Spominješ baznu stanicu, pa pretpostavljam da radiš na 3G/LTE.
Iz tvog opisa bi pretpostavio da je operateru zakucan upload, a QoS na rezidencijalnom routeru ili negdje na agregacijskoj točki prioritizira VPN promet u odnosu na ostali budući da ga pretežno koriste firme pa ti VPN prolazi na punoj brzini. To ti je od mene kao mrežaša koliko mogu ovako pomoći.
Ako je tako tu si ne možeš pomoći nego mijenjati operatera. Argument je da nemaš uslugu koju plačaš.