Ako sam ja dobro shvatio, ovo mozes slozit ovako, pseudokodom:
foreachas svaki red CSV-a i loadas ga u array
--onda isparsas polje email u kojem su emailovi odvojeni zarezom i ako ih ima vise, pretvoris ih u array explode-om
--foreachas svaki email u tom arrayu
----generiras SQL naredbu za insert u bazu s tim
--endfor
endfor
HTH
